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El '''Marco de Acción de Hyogo''' o ('''MAH''') es el instrumento más importante para la implementación de la [[reducción del riesgo de desastres]] que adoptaron los Estados miembros de las [[Naciones Unidas]]. Su objetivo general es aumentar la [[resiliencia]] de las naciones y las comunidades ante los [[desastres]] al lograr, para el año 2015, una reducción considerable de las pérdidas que ocasionan los desastres, tanto en términos de vidas humanas como en cuanto a los bienes sociales, económicos y ambientales de las comunidades y los países. El MAH ofrece tres objetivos estratégicos y cinco áreas prioritarias para la toma de acciones, al igual que principios rectores y medios prácticos para aumentar la resiliencia de las comunidades vulnerables a los desastres, en el contexto del desarrollo sostenible.

==Antecedentes==
En seguimiento a la Primera Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres en mayo de 1994, Yokohama, Japón; la Segunda Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres que se celebró en Kobe, Hyogo, Japón, del 18 al 22 de enero de 2005 llevó a la aprobación del Marco de Acción de Hyogo 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres por parte de 168 Estados. 

=='''Tres objetivos estratégicos'''==

1. La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas y la planificación del desarrollo sostenible.

2. El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas.

3. La incorporación sistemática de los enfoques de la reducción del riesgo en la implementación de programas de preparación, atención y recuperación de emergencias.


=='''Cinco prioridades de acción'''==

==='''Prioridad 1. Velar por que la reducción del riesgo de desastres constituya una prioridad nacional y local con una sólida base institucional de aplicación'''===
Los países que establecen políticas y marcos legislativos e institucionales para la reducción del riesgo de desastres, y que pueden desarrollar y seguir de cerca el progreso a través de indicadores específicos y mensurables, tienen una mayor capacidad de abordar el riesgo y alcanzar un consenso general para participar y cumplir con las medidas de reducción del riesgo de desastres entre todos los sectores de la sociedad. 

==='''Prioridad 2. Identificar, evaluar y seguir de cerca el riesgo de desastres y potenciar la alerta temprana'''===
El punto de partida para reducir el riesgo de desastres y para promover una cultura de resiliencia ante los mismos recae en el conocimiento sobre las amenazas y las [[vulnerabilidades físicas]], sociales, económicas y ambientales que enfrenta la mayoría de las sociedades, al igual que acerca de otras formas en las que las amenazas y las vulnerabilidades están cambiando a corto y largo plazo, seguidas de acciones emprendidas con base en ese conocimiento.

==='''Prioridad 3. Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para establecer una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel'''===
Los desastres pueden reducirse considerablemente si la gente se mantiene bien informada y está motivada para lograr el establecimiento de una cultura de [[prevención]] y de resiliencia ante los desastres, lo cual, a su vez, requiere de la recopilación, la compilación y la diseminación de conocimiento e información relevantes sobre las amenazas, las vulnerabilidades y las capacidades. 

==='''Prioridad 4. Reducir los factores subyacentes del riesgo'''===
El riesgo de desastres relacionados con las condiciones variables en los ámbitos social, económico y ambiental, al igual que con el [[uso del suelo]] y el impacto de las amenazas asociadas con los eventos geológicos, el tiempo, el agua y la variabilidad y el [[cambio climático]], se abordan en la planificación y en los programas sectoriales del desarrollo y en las situaciones posdesastres. 

==='''Prioridad 5. Fortalecer la preparación ante los desastres para lograr una respuesta eficaz a todo nivel'''===
En situaciones de desastres, se pueden reducir considerablemente las pérdidas y el impacto de los mismos si las autoridades, las personas y las comunidades en las zonas propensas a las amenazas se encuentran preparadas y listas para tomar acciones y están dotadas con el conocimiento y las capacidades necesarias para una gestión eficaz de los desastres. 


==Documentos==

[http://www.unisdr.org/eng/hfa/docs/HFA-brochure-Spanish.pdf Marco de Acción de Hyogo]


==Avances==

Dentro del Marco de Acción de Hyogo (MAH), los Estados han identificado la importancia de seguir de cerca, revisar y generar informes como una de las características esenciales de la implementación del MAH. La responsabilidad de seguir de cerca y de generar informes se asigna primordialmente a los Estados (en el párrafo 30), las organizaciones y las instituciones regionales (en el párrafo 31), las organizaciones internacionales (en el párrafo 32) y los socios de trabajo y la secretaría del sistema de la [[EIRD]] (en el párrafo 33).


Para propósitos de coordinación a nivel mundial, en el 2008, la [[secretaría de la EIRD]] comenzó a facilitar un ciclo bienal de seguimiento y generación de informes sobre el progreso alcanzado (2007-2009) en la implementación de las prioridades para la reducción del riesgo de desastres, con el apoyo de los principales socios de trabajo a todo nivel.


El objetivo principal del establecimiento del mecanismo de revisión bienal de seguimiento y del progreso alcanzado es captar las tendencias y las áreas principales del progreso y los retos identificados en los ámbitos nacional, regional y mundial con relación a la consecución de los objetivos estratégicos del MAH. 


Para este fin, la secretaría de la EIRD desarrolló un sistema de [[indicadores básicos]] que ayudarán a los países identificar y medir el nivel de progreso alcanzado en cada prioridad de acción.

==Enlaces Externas==
*[http://www.unisdr.org/eng/hfa/docs/Hyogo-framework-for-action-spanish.pdf Documento completo del MAH en español]

[[Categoría:Desastre Natural]]