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Diferencia entre revisiones de «Seguridad Alimentaria»

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Se dice que existe seguridad alimentaria "Cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico, social y económico a los alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa". Esta definicion fue realizada por la la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]) durante [la Cumbre Mundial de la Alimentación]http://www.fao.org/wfs/index_es.htm (1996). Para dar cuenta de los avances en el ámbito de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, el país cuenta con una serie de instituciones y programas, que desde diferentes sectores respaldan este proceso[[|]]
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La '''seguridad alimentaria''' - SAN (''N'' está incluido significando [[nutrición]]) - es un concepto dinámico, pues ha variado con el tiempo, haciéndose cada vez más completo. También tiene distintas definiciones de trabajo, acuñadas y promovidas por instituciones o países. Existe una definición global, oficializada unánimemente por los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]) durante la Cumbre Mundial de la Alimentación (1996). La definición adoptada indica que existe seguridad alimentaria "''Cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico, social y económico a los alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa''".
  
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Con el propósito de alcanzar metas en términos de desarrollo a nivel económico y social, Colombia se ha comprometido al cumplimiento de las metas trazadas en la cumbre del Milenio (Septiembre de 2000), con lo cual se busca un mejoramiento de las condiciones generales de bienestar de los individuos. 
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En algunos lugares del mundo se utiliza el término ''Seguridad Alimentaria y Nutricional''. La definición global contempla el componente nutricional, pero algunas instituciones prefieren enfatizarla a través de incorporar el término "''nutricional''" a la definición.
  
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Los [[Objetivos del Milenio]] relacionados con la seguridad alimentaria son:
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== Aceptaciones del término ==
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El término ''seguridad alimentaria'' viene siendo utilizado en distintos sentidos según las diferentes épocas y contextos.
  
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'''ODM 1: Erradicar el hambre y la pobreza'''. La relación directa que se ha podido cuantificar entre estos dos factores, es un elemento característicos de las naciones en desarrollo, contar con elementos que faciliten el entendimiento en marco de una política pública es un factor indispensable para disminuir las prevalencias significativas que se han presentado en los últimos tiempos a través de instrumentos y mecanismos que posibiliten el desarrollo adecuado de los individuos.  
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En inglés, ''food safety'' se refiere a la inocuidad de los alimentos, a la garantía de su salubridad para el consumidor mientras que la expresión ''food security'' designa la disponibilidad suficiente de alimentos. En castellano estos términos se traducen general e indistintamente como ''seguridad alimentaria''.  
  
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'''ODM 4: Reducir la tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años en dos terceras partes'''. Cada persona puede consumir la cantidad de alimentos necesarios en un año que le permitan mantener la capacidad corporal, y las capacidades motoras y físicas; cuando las dietas son pobres y se presenta una persistencia de las enfermedades son evento de una inseguridad alimentaria de los hogares, cuidados inapropiados y práctica poco saludables. Estos elementos han generado una situación de dependencia entre los niveles de desnutrición y el incremento de las muertes por desnutrición o causas asociadas en menores de 5 años, en términos de la disposición o exposición a enfermarse.  
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La [[Organización Mundial de la Salud]] (OMS) distingue entre éstos dos términos y al referirse a la inocuidad alimentaria (''food safety''), evoca la ausencia de los peligros asociados a los productos alimentarios susceptibles de comprometer la salud de los consumidores.
  
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'''ODM 5: Mejorar la salud materna:''' la nutrición de las mujeres en estado gestacional o lactantes son elementos claves en términos del mantenimiento de la seguridad alimentaria y nutricional, ya que contar con los requerimientos de energía necesarios garantizar condiciones de salud tanto en la etapa de gestación como de crecimiento, lo que puede llevar a garantizar el cumplimiento de las metas en otros objetivos como la lucha contra enfermedades transmisibles, la igualdad entre los géneros y el logro de cobertura universal en educación básica primaria.
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Mientras en el ámbito internacional se mantiene la dualidad ''inocuidad alimentaria'' (''food safety'' en OMS) y ''seguridad alimentaria'' (''food security'' en FAO) en el año 2000 la Comisión Europea resuelve prescindir de ella en castellano, con la adopción y traducción del [http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/library/pub/pub06_es.pdf Libro blanco sobre la seguridad alimentaria] (''White Paper on Food Safety'') y la consiguiente creación de la [[Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria]] (''European Authority on Food Safety'') a la que seguirán sus análogas en España. El concepto europeo de seguridad alimentaria abarca la salubridad e higiene de los productos alimentarios, la alimentación y salud animal, el bienestar de los animales y la protección fitosanitaria a lo largo de toda la cadena alimentaria.  Sin embargo el uso del termino en el contexto de la [[Reforma Humanitaria]] sigue significando la seguridad alimentaria y nutricional de la población en una [[situación humanitaria]]
  
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'''En que consiste el derecho a los alimentos?'''
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===Definición según FAO===
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La definición creada en el Cumbre de Alimentos Mundial de 1996 sigue siendo uno de los logros principales de este cumbre. "Seguridad alimentaria existe cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, seguros y nutritivos que alcanzan a sus necesidades dietéticos y preferencias alimenticias para una vida activa y saludable." El término "social" fue agregado a la definición de 1996 en el 2002.
  
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Desde sus inicios, las Naciones Unidas han establecido el acceso a una alimentación adecuada como derecho individual y<br>responsabilidad colectiva. La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 proclamó que "Toda persona tiene derecho a un<br>nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación..." Casi 20 años<br>después, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1996) elaboró estos conceptos más<br>plenamente, haciendo hincapié en "el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso la<br>alimentación...", y especificando "el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre".
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El [[PMA]] ofrece la definición "Una condición que existe cuando todas las personas, a todo tiempo, son libre de hambre." (2009). Aunque más sencilla, generalmente se entiende que la primera definición entra en más dimensiones, dandole un valor agregado.
  
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Para considerar adecuados los alimentos se requiere que además sean culturalmente aceptables y que se produzcan<br>en forma sostenible para el medio ambiente y la sociedad. Por último, su suministro no debe interferir con el disfrute de otros derechos humanos, por ejemplo, no debe costar tanto adquirir suficientes alimentos para tener una alimentación adecuada, que se pongan en peligro otros derechos socioeconómicos, o satisfacerse en detrimento de los derechos civiles o políticos.
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== Dimensiones ==
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La seguridad alimentaria se estudia a través de componentes, ejes o dimensiones (según el autor que se lea). Sobre esto también existen diferencias operativas que en su momento pueden llevar a largas discusiones entre los especialistas.  
  
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'''Soberanía alimentaria'''
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Existen tres componentes aceptados por todos: disponibilidad, acceso y [[aprovechamiento biológico]].<ref>Revista panamericana de salud pública, Volumen 10. Pan American Health Organization. 2001. Pág. 420</ref><ref>Boletín de antropología, Volumen 20, Número 37. [[Universidad de Antioquía]], 2005. Pág. 128</ref>
  
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Según Vía Campesina, promotor de la idea, “ la soberanía alimentaria es el derecho de los pueblos, las naciones o las uniones de países a definir sus políticas agrícolas y de alimentos, sin ningún dumping frente a países terceros. La soberanía alimentaria organiza la<br>producción y el consumo de alimentos acorde con las necesidades de las comunidades locales, otorgando prioridad a la producción para el consumo local y doméstico. Proporciona el derecho a los pueblos a elegir lo que comen y de qué manera quieren producirlo. La soberanía alimentaria incluye el derecho a proteger y regular la producción nacional agropecuaria y a proteger el mercado doméstico del dumping de excedentes agrícolas y de las importaciones a bajo precio de otros países. Reconoce así mismo los derechos de las mujeres campesinas. La gente sin tierra, el campesinado y la pequeña agricultura tienen que tener acceso a la tierra, el<br>agua, las semillas y los recursos productivos así como a un adecuado suministro de servicios públicos. La soberanía alimentaria y la sostenibilidad deben constituirse como prioritarias a las políticas de comercio”.
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Hay una corriente que sólo considera estas tres dimensiones. Otra corriente agrega a las anteriores, en el tercer puesto, el consumo.
  
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'''Indicadores'''
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La definición global de la FAO no considera Consumo como pilar individual y lo sustituye, en el segundo puesto, por Estabilidad del Abastecimiento. La parte de consumo queda incluida en su definición de aprovechamiento biológico.
  
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Son necesarios para medir el impacto de las políticas y programas de seguridad alimentaria en la población en general. Se elaboran mediante la aplicación de encuestas y la realización de investigaciones, a continuación se mencionan entidades nacionales e internaciones que ofrecen información sobre indicadores de seguridad alimentaria y el [[Estado nutricional]].  
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Hay otra corriente que agrega a los tres componentes básicos, en el tercer puesto, la adecuación.
  
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'''Profamilia'''. Encuestas Nacionales de Demografía y Salud, (1990 a 2005).&nbsp;Contiene los principales indicadores&nbsp;relacionados con nutrición en diferentes grupos etáreos,&nbsp; se incluye la lactancia materna, tipo de alimentación consumida, consumo de vitamina A, hierro, Ácido fólico y Calcio, estado nutricional de madres gestantes&nbsp;y niños menores de 5 años.&nbsp;La representatividad de las encuestas hasta el año&nbsp;2000, solo&nbsp;era a&nbsp;nivel subregional, a partir de 2005 esta pasa a ser departamental. Consulte las encuestas por años: [http://www.profamilia.org.co/encuestas/01encuestas/pdf_2005/capitulo_XI.pdf 2005] - [http://www.profamilia.org.co/encuestas/01encuestas/pdf_2000/10Capitulo10.pdf 2000] - [http://www.profamilia.org.co/encuestas/01encuestas/pdf_1995/09Capitulo9.pdf 1995] - [http://www.profamilia.org.co/encuestas/01encuestas/1990resultados_generales.htm 1990]
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El significado de las dimensiones, componentes o pilares puede variar de una institución o región a otra. A esta discusión le falta mucho por finalizar, y por esa razón se presenta aquí una visión no excluyente de las distintas visiones. A continuación, una definición general de las dimensiones:
  
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'''Instituto Colombiano de Bienestar Familiar''' - [https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/1ENSINLIBROCOMPLETO.pdf Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia]. Se realizó en 2005 conjuntamente con la ENDS,&nbsp;por lo tanto&nbsp;&nbsp;son similares, en&nbsp;cuanto&nbsp;a&nbsp;&nbsp;población, representatividad y tipo de muestra,&nbsp;principalmente se diferencian&nbsp;en los criterios de estimaciones sobre ingesta dietética en personas de 2 y 64 años, actividad física, autopercepción del peso corporal, autorreporte de diabetes mellitus e hipertensión en personas de 13 a 64 años, estado nutricional por indicadores antropométricos y bioquímicos, lactancia materna, tiempo destinado a ver televisión y seguridad alimentaria en el hogar.
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# Disponibilidad (obtenida por medio de producción interna, reservas, importaciones comerciales y no comerciales -generalmente ayuda alimentaria- y apoyada por la capacidad de almacenamiento y movilización)
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# Acceso a los alimentos o capacidad para adquirirlos (en otros términos, los alimentos deben estar disponibles a toda la población, física y económicamente, en el momento oportuno: si no se pueden producir los alimentos, la población debe tener ingresos o medios de cambio para obtenerlos; el acceso a los alimentos no debe estar restringido por causas sociales)
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# Estabilidad de la oferta (mantenimiento de alimentos suficientes durante todo el año a pesar de variaciones climáticas y sin excesiva variación de los precios. Esto incluye , además del hecho de que se cuente con productos alternativos o sustitutos en función de las variaciones estacionales)
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# Adecuación (concepto relacionado con las condiciones sociales, económicas, culturales, climáticas, ecológicas y de otro tipo. Para darle seguimiento se consideran las necesidades alimentarias en cantidad y como combinación de nutrientes para el crecimiento físico y mental con consideraciones de edad, sexo y ocupación; la inexistencia de sustancias adversas para la salud -o inocuidad- y la aceptabilidad cultural o del consumidor)
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# Consumo (qué se come, su calidad y riesgos para la salud, cómo se prepara para consumo, cómo se distribuyen los alimentos dentro de la familia)
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# Aprovechamiento biológico (cómo el cuerpo aprovecha los alimentos consumidos, lo que está condicionado por aspectos de saneamiento del medio -como agua segura y condiciones que no contaminen los alimentos- así como el estado de salud de la persona, que determinará la conversión de alimentos en nutrientes)
  
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'''Organización Mundial de la Salud''' ([[OMS]]), Es el organismo encargado de generar elementos&nbsp;que permitan evaluar&nbsp;las condiciones actuales de la salud de la población, y fortalecer la capacidad investigativa&nbsp;en temas relacionados con salud&nbsp;en los países en desarrollo. A su vez, tiene un papel fundamental en el apoyo en intervenciones claves, difusión del resultado de investigaciones, establecimiento de patrones y normas, fomento de alianzas estratégicas en torno a la promoción de investigaciones en el campo de la salud. En el año 2007 publicó los [[Nuevos patrones de referencia OMS]] para la evaluación del crecimiento de niños y niñas desde los 5 años hasta los 19 años, que complementan las curvas desarrolladas para evaluar a los menores de 5 años. Estas curvas son una reconstrucción de las referencias desarrolladas conjuntamente en 1977 por el NCHS y la OMS.  
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El énfasis en cada una de las dimensiones mencionadas varía en función del área geográfica y la población de referencia. Así, para los países europeos en general la dimensión que actualmente cobra mayor [[prevalencia]] es todo lo relacionado con la calidad de los alimentos (inocuidad). En algunos países del África subsahariana, por otro lado, la preocupación está en la disponibilidad, el acceso y la estabilidad. Hay países que no tienen la capacidad para producir todos los alimentos que necesitan (por ejemplo, algunas islas con alta población) por lo que los programas de producción alimentaria son ampliamente superados por aquellos que aseguren el acceso económico y el comercio con países productores.
  
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La seguridad alimentaria también tiene escalas. La seguridad alimentaria de una región (grupo de países) requiere medidas complementarias pero diferentes con relación a la seguridad alimentaria nacional, de una sub-región, del nivel familiar general o del nivel de grupos vulnerables.
  
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'''La base de datos global sobre crecimiento infantil y malnutrición''' ([http://www.who.int/nutgrowthdb/database/countries/en/index.html Global Database On Child Growth and Malnutrition]) compila los resultados históricos a nivel antropométrico&nbsp; con el fin de caracterizar el comportamiento y la tendencia de la desnutrición en las naciones, permite además realizar comparaciones entre países y regiones con el fin de dimensionar&nbsp; la problemática.  
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Tradicionalmente se considera grupo vulnerable a las madres lactantes y mujeres embarazadas, así como a los niños y niñas menores de cinco años. Según el grado y naturaleza de la inseguridad alimentaria, el grupo etario infantil puede variar, pues por ejemplo, algunos países ponen la prioridad en los niños menores de tres años.
  
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La información presentada se basa en los estándares definidos en términos de desnutrición infantil por la OMS y referenciados al Centro Nacional de Estadísticas de salud (NCHS).  
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Algunos especialistas consideran que se debe considerar grupo vulnerable a ciertas personas de la tercera edad, así como a las personas con ocupaciones que demandan mayores cantidades de nutrientes.
  
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A su vez, en términos de nutrición pueden identificarse las siguientes bases de información:
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Otra manera de definir a los grupos vulnerables es por criterios geográficos y socio-económicos generales. Por ejemplo, los grupos nómadas en algunas partes del mundo han visto cortadas sus rutas ancestrales de migración por fronteras que en ocasiones son hostiles. Esto afecta severamente sus mecanismos de subsistencia, y pueden ser considerados vulnerables, sin distingo de sexo o edades.
  
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1. [http://apps.who.int/research/iycf/bfcf/bfcf.asp?menu=21&cID=COL-COL&iID=&yID=&ok=true Base de datos global sobre lactancia materna y alimentación complementaria]  
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Según las estimaciones, el [[requerimiento calórico diario]], según el país, clima, actividad física y otros es superior a las 2.000 Calorías (Cal).<ref>Las Calorías (Cal, con mayúsculas) a que se refieren los nutricionistas se escriben con la primera letra en mayúsculas y en realidad son kilocalorías, es decir, cantidades mil veces mayor a lo que se indica. 1 Cal = 1 kcal = 1000 cal. [http://books.google.es/books?id=KFEvYPsc5IMC&pg=RA1-PA374 Física.] Jerry D. Wilson, Anthony J Buffa. Pearson Educación, 2003. ISBN: 9702604257. Pág. 374</ref> Se acepta un requerimiento entre 2.100 y 2.700 calorías por día.<ref>Para un hombre de 72,5 kg, moderadamente activo, sería de 2400 calorías (kcal). [http://books.google.es/books?id=sp-JQw5h4jwC&pg=PA131 Ejercicio y salud.] Werner W. K. Hoeger, Sharon A. Hoeger. Cengage Learning Editores, 2006. ISBN: 970686556X.Pág. 131</ref> En lugares como el Polo Norte el requerimiento es superior a las 6.000 Calorías, pero este es un caso extremo. Cada país establece su requerimiento calórico medio. Se considera hoy que, para la subsistencia, el mínimo necesario es de 1.500 Calorías por día, aunque esto solo significa mantener a un ser humano con vida pero en situación de hambre crónica.
  
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2. Sistema de información de nutrición (vitaminas y minerales): contiene información sobre el estado de los micronutrientes de la población, monitoreo y evaluación del impacto de las estrategias de la prevención y control de las deficiencias de micronutrientes:
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Según el informe de la FAO, unos 852 millones de personas padecen hambre crónica y malnutrición, a causa de su situación de miseria. La mayoría de estas personas viven en países en vías de desarrollo.
  
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- [http://www.who.int/vmnis/iodine/data/database/countries/en/index.html Información de desordenes de yodo por país]  
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== Véase también ==
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* [[Soberanía alimentaria]]
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* [[Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria]]
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* [[Cluster de Seguridad Alimentaria y Nutrición]]
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* [[Household Hunger Scale]]
  
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- [http://www.who.int/vmnis/anaemia/data/database/countries/en/index.html Información sobre prevalencia de anemia] (basada en la concentración de hemoglobina)
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== Enlaces externos ==
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* [http://www.facebook.com/seguridadalimentaria Seguridad Alimentaria en Colombia]
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* [http://www.ecoportal.net/content/view/full/55074 Seguridad Alimentaria, Hambre y Malnutrición]
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* [http://ec.europa.eu/food/fvo/index_es.htm Ec.Europa.eu]
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* [http://www.fao.org/docrep/009/a0750s/a0750s00.htm Informe anual 2006]
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* [http://km.fao.org/fsn/fsn-home/es/ Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición]
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* [http://www.foodsec.org/dl/elcpages/food-security-learning-center.asp?pgLanguage=es&leftItemSelected=food-security-learning-center Cursos de la FAO sobre seguridad alimentaria]
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* [http://www.gencat.cat/salut/acsa/html/es/dir1795/doc16124.html Temas de seguridad alimentaria de la A a la Z]
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* [http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/manual_guide_proced/wfp250630.pdf Monitoreo de la Seguridad Alimentaria: Hoja de Orientación 2], de [[PMA]], septiembre 2012
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* [http://www.fao.org/fileadmin/templates/ERP/uni/F4D.pdf Food security: Definition, four dimensions, history], [[FAO]], 2012.
  
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- [http://www.who.int/vmnis/vitamina/data/database/countries/en/index.html Información sobre deficiencia de vitamina A]
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== Referencias ==
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* Seguridad alimentaria, seguridad nacional. Felipe Torres Torres, Yolanda Trápaga. Editorial Plaza y Valdés, 2003. ISBN 9707221879
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* Seguridad alimentaria y nuevos alimentos. Régimen jurídico-administrativo. Miguel Ángel Recuerda Girela. Editorial Aranzadi, 2006.
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* Seguridad alimentaria: una vía para Centroamérica y Panamá. Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales. Editorial Biblioteca Orton IICA/CATIE. Guatemala, 1986.
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* Gestión de la seguridad alimentaria: análisis de su aplicación efectiva. Juan José Francisco Polledo. Editorial Mundi-Prensa Libros. Barcelona, 2002. ISBN 8484760812
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{{listaref}}
  
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- [http://apps.who.int/bmi/index.jsp Base de datos sobre Índice de Masa Corporal] (IMC): contiene información sobre las tasas de prevalencia de bajo peso, sobre peso, obesidad en el año de estudio y diferenciada por género
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[[Categoría:Cluster]]
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[[Categoría:Seguridad alimentaria]]
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'''La Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) '''es una institución que busca contribuir a la construcción para las generaciones presentes y futuras un mundo en el que impere la seguridad alimentaria.
 
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Aporta información sobre el suministro de energía mínima requerida, la cual se puede encontrar en términos de prevalencia de desnutrición, suministro de energía mínima, consumo de proteínas y grasas, consumo de alimentos y crecimiento de la población, producción de alimentos y comercio, composición de la dieta, acceso a alimentos, apoyo alimentario, estado nutricional, esperanza de vida al nacer, mortalidad infantil, mortalidad en la niñez.
 

Revisión actual del 15:40 9 sep 2014

La seguridad alimentaria - SAN (N está incluido significando nutrición) - es un concepto dinámico, pues ha variado con el tiempo, haciéndose cada vez más completo. También tiene distintas definiciones de trabajo, acuñadas y promovidas por instituciones o países. Existe una definición global, oficializada unánimemente por los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) durante la Cumbre Mundial de la Alimentación (1996). La definición adoptada indica que existe seguridad alimentaria "Cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico, social y económico a los alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa".

En algunos lugares del mundo se utiliza el término Seguridad Alimentaria y Nutricional. La definición global contempla el componente nutricional, pero algunas instituciones prefieren enfatizarla a través de incorporar el término "nutricional" a la definición.

Aceptaciones del término

El término seguridad alimentaria viene siendo utilizado en distintos sentidos según las diferentes épocas y contextos.

En inglés, food safety se refiere a la inocuidad de los alimentos, a la garantía de su salubridad para el consumidor mientras que la expresión food security designa la disponibilidad suficiente de alimentos. En castellano estos términos se traducen general e indistintamente como seguridad alimentaria.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) distingue entre éstos dos términos y al referirse a la inocuidad alimentaria (food safety), evoca la ausencia de los peligros asociados a los productos alimentarios susceptibles de comprometer la salud de los consumidores.

Mientras en el ámbito internacional se mantiene la dualidad inocuidad alimentaria (food safety en OMS) y seguridad alimentaria (food security en FAO) en el año 2000 la Comisión Europea resuelve prescindir de ella en castellano, con la adopción y traducción del Libro blanco sobre la seguridad alimentaria (White Paper on Food Safety) y la consiguiente creación de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (European Authority on Food Safety) a la que seguirán sus análogas en España. El concepto europeo de seguridad alimentaria abarca la salubridad e higiene de los productos alimentarios, la alimentación y salud animal, el bienestar de los animales y la protección fitosanitaria a lo largo de toda la cadena alimentaria. Sin embargo el uso del termino en el contexto de la Reforma Humanitaria sigue significando la seguridad alimentaria y nutricional de la población en una situación humanitaria

Definición según FAO

La definición creada en el Cumbre de Alimentos Mundial de 1996 sigue siendo uno de los logros principales de este cumbre. "Seguridad alimentaria existe cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, seguros y nutritivos que alcanzan a sus necesidades dietéticos y preferencias alimenticias para una vida activa y saludable." El término "social" fue agregado a la definición de 1996 en el 2002.

El PMA ofrece la definición "Una condición que existe cuando todas las personas, a todo tiempo, son libre de hambre." (2009). Aunque más sencilla, generalmente se entiende que la primera definición entra en más dimensiones, dandole un valor agregado.

Dimensiones

La seguridad alimentaria se estudia a través de componentes, ejes o dimensiones (según el autor que se lea). Sobre esto también existen diferencias operativas que en su momento pueden llevar a largas discusiones entre los especialistas.

Existen tres componentes aceptados por todos: disponibilidad, acceso y aprovechamiento biológico.<ref>Revista panamericana de salud pública, Volumen 10. Pan American Health Organization. 2001. Pág. 420</ref><ref>Boletín de antropología, Volumen 20, Número 37. Universidad de Antioquía, 2005. Pág. 128</ref>

Hay una corriente que sólo considera estas tres dimensiones. Otra corriente agrega a las anteriores, en el tercer puesto, el consumo.

La definición global de la FAO no considera Consumo como pilar individual y lo sustituye, en el segundo puesto, por Estabilidad del Abastecimiento. La parte de consumo queda incluida en su definición de aprovechamiento biológico.

Hay otra corriente que agrega a los tres componentes básicos, en el tercer puesto, la adecuación.

El significado de las dimensiones, componentes o pilares puede variar de una institución o región a otra. A esta discusión le falta mucho por finalizar, y por esa razón se presenta aquí una visión no excluyente de las distintas visiones. A continuación, una definición general de las dimensiones:

  1. Disponibilidad (obtenida por medio de producción interna, reservas, importaciones comerciales y no comerciales -generalmente ayuda alimentaria- y apoyada por la capacidad de almacenamiento y movilización)
  2. Acceso a los alimentos o capacidad para adquirirlos (en otros términos, los alimentos deben estar disponibles a toda la población, física y económicamente, en el momento oportuno: si no se pueden producir los alimentos, la población debe tener ingresos o medios de cambio para obtenerlos; el acceso a los alimentos no debe estar restringido por causas sociales)
  3. Estabilidad de la oferta (mantenimiento de alimentos suficientes durante todo el año a pesar de variaciones climáticas y sin excesiva variación de los precios. Esto incluye , además del hecho de que se cuente con productos alternativos o sustitutos en función de las variaciones estacionales)
  4. Adecuación (concepto relacionado con las condiciones sociales, económicas, culturales, climáticas, ecológicas y de otro tipo. Para darle seguimiento se consideran las necesidades alimentarias en cantidad y como combinación de nutrientes para el crecimiento físico y mental con consideraciones de edad, sexo y ocupación; la inexistencia de sustancias adversas para la salud -o inocuidad- y la aceptabilidad cultural o del consumidor)
  5. Consumo (qué se come, su calidad y riesgos para la salud, cómo se prepara para consumo, cómo se distribuyen los alimentos dentro de la familia)
  6. Aprovechamiento biológico (cómo el cuerpo aprovecha los alimentos consumidos, lo que está condicionado por aspectos de saneamiento del medio -como agua segura y condiciones que no contaminen los alimentos- así como el estado de salud de la persona, que determinará la conversión de alimentos en nutrientes)

El énfasis en cada una de las dimensiones mencionadas varía en función del área geográfica y la población de referencia. Así, para los países europeos en general la dimensión que actualmente cobra mayor prevalencia es todo lo relacionado con la calidad de los alimentos (inocuidad). En algunos países del África subsahariana, por otro lado, la preocupación está en la disponibilidad, el acceso y la estabilidad. Hay países que no tienen la capacidad para producir todos los alimentos que necesitan (por ejemplo, algunas islas con alta población) por lo que los programas de producción alimentaria son ampliamente superados por aquellos que aseguren el acceso económico y el comercio con países productores.

La seguridad alimentaria también tiene escalas. La seguridad alimentaria de una región (grupo de países) requiere medidas complementarias pero diferentes con relación a la seguridad alimentaria nacional, de una sub-región, del nivel familiar general o del nivel de grupos vulnerables.

Tradicionalmente se considera grupo vulnerable a las madres lactantes y mujeres embarazadas, así como a los niños y niñas menores de cinco años. Según el grado y naturaleza de la inseguridad alimentaria, el grupo etario infantil puede variar, pues por ejemplo, algunos países ponen la prioridad en los niños menores de tres años.

Algunos especialistas consideran que se debe considerar grupo vulnerable a ciertas personas de la tercera edad, así como a las personas con ocupaciones que demandan mayores cantidades de nutrientes.

Otra manera de definir a los grupos vulnerables es por criterios geográficos y socio-económicos generales. Por ejemplo, los grupos nómadas en algunas partes del mundo han visto cortadas sus rutas ancestrales de migración por fronteras que en ocasiones son hostiles. Esto afecta severamente sus mecanismos de subsistencia, y pueden ser considerados vulnerables, sin distingo de sexo o edades.

Según las estimaciones, el requerimiento calórico diario, según el país, clima, actividad física y otros es superior a las 2.000 Calorías (Cal).<ref>Las Calorías (Cal, con mayúsculas) a que se refieren los nutricionistas se escriben con la primera letra en mayúsculas y en realidad son kilocalorías, es decir, cantidades mil veces mayor a lo que se indica. 1 Cal = 1 kcal = 1000 cal. Física. Jerry D. Wilson, Anthony J Buffa. Pearson Educación, 2003. ISBN: 9702604257. Pág. 374</ref> Se acepta un requerimiento entre 2.100 y 2.700 calorías por día.<ref>Para un hombre de 72,5 kg, moderadamente activo, sería de 2400 calorías (kcal). Ejercicio y salud. Werner W. K. Hoeger, Sharon A. Hoeger. Cengage Learning Editores, 2006. ISBN: 970686556X.Pág. 131</ref> En lugares como el Polo Norte el requerimiento es superior a las 6.000 Calorías, pero este es un caso extremo. Cada país establece su requerimiento calórico medio. Se considera hoy que, para la subsistencia, el mínimo necesario es de 1.500 Calorías por día, aunque esto solo significa mantener a un ser humano con vida pero en situación de hambre crónica.

Según el informe de la FAO, unos 852 millones de personas padecen hambre crónica y malnutrición, a causa de su situación de miseria. La mayoría de estas personas viven en países en vías de desarrollo.

Véase también

Enlaces externos

Referencias

  • Seguridad alimentaria, seguridad nacional. Felipe Torres Torres, Yolanda Trápaga. Editorial Plaza y Valdés, 2003. ISBN 9707221879
  • Seguridad alimentaria y nuevos alimentos. Régimen jurídico-administrativo. Miguel Ángel Recuerda Girela. Editorial Aranzadi, 2006.
  • Seguridad alimentaria: una vía para Centroamérica y Panamá. Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales. Editorial Biblioteca Orton IICA/CATIE. Guatemala, 1986.
  • Gestión de la seguridad alimentaria: análisis de su aplicación efectiva. Juan José Francisco Polledo. Editorial Mundi-Prensa Libros. Barcelona, 2002. ISBN 8484760812
<references group=""></references>
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