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Organización de Estados Americanos

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La Organización de Estados Americanos (OEA) es una organización internacional panamericanista de ámbito regional y continental creado el 8 de mayo de 1948, con el objetivo de ser un foro político para la toma de decisiones, el diálogo multilateral y la integración de América o Las Américas. La declaración de la organización dice que trabaja para fortalecer la paz, seguridad y consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y económico favoreciendo el crecimiento sostenible en América o Las Américas. En su accionar busca construir relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del continente. Los idiomas oficiales de la organización son el español, el portugués, el inglés y el francés. Sus siglas en español son OEA y en inglés OAS (Organization of American States).

La OEA tiene su sede en el Washington D. C., Estados Unidos. También posee oficinas regionales en los distintos países miembros. La organización está compuesta de 35 países miembros. En el trigésimo noveno período ordinario de sesiones de la Asamblea General, realizada del 1 al 3 de junio de 2009 en San Pedro Sula (Honduras), en su Resolución AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09) señala que la Resolución VI adoptada el 31 de enero de 1962 en la Octava Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, mediante la cual se excluyó al Gobierno de Cuba de su participación en el sistema interamericano, queda sin efecto en la Organización de los Estados Americanos; a partir de esa fecha quedó sin efecto dicha exclusión. La OEA es el organismo regional más antiguo y extenso en superficie.

Historia

En 1890, la Primera Conferencia Internacional Panamericana, efectuada en la ciudad de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su secretaría permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá (Colombia), para adoptar la Carta de la Organización de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países. La OEA tuvo una inauguración turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debió ser trasladada a los campos del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.

Miembros

Todos los Estados independientes de América son miembros de la OEA. La legitimidad del gobierno interino no ha sido reconocida por ningún Estado miembro. No son miembros la Guayana Francesa, Groenlandia, ni otros territorios actualmente dependientes. Los primeros miembros fueron las 21 repúblicas independientes americanas el 8 de mayo de 1948. Luego, la OEA, se fue expandiendo con la incorporación de Canadá y a medida que se independizaban otros territorios americanos, actualmente hay 35;países:

Bandera Estados miembros Fecha de ingreso Población Superficie terrestre Zona económica exclusiva Plataforma Capital/es
Plantilla:Bandera República Argentina fundador 40 091 359 2 780 400 km² 1 084 386 km² 856 346 km² Buenos Aires
Plantilla:Bandera Estado Plurinacional de Bolivia fundador 10 426 160 1 098 581 km² Sucre/La Paz
Plantilla:Bandera República Federal de Brasil fundador 203 429 773 8 514 877 km² 3 660 955 km² 774 563 km² Brasilia
Plantilla:Bandera República de Chile fundador 16 634 603 756 950 km² 3 150 739 km² 1 934 433 km² Santiago de Chile
Plantilla:Bandera República de Colombia fundador 48 656 937 1 141 748 km² 817 816 km² 53 691 km² Bogotá
Plantilla:Bandera República de Costa Rica fundador 4 579 000 51 100 km² 574 725 km² 19 585 km² San José
Plantilla:Bandera República de Cuba (suspendida entre 1962-2009) fundador 11 242 621 110 860 km² 350 751 km² 61 525 km² La Habana
Plantilla:Bandera República Dominicana fundador 10 090 000 48 442 km² 255 898 km² 10 738 km² Santo Domingo
Plantilla:Bandera República del Ecuador fundador 14 306 876 283 561 km² 1 072 533 km² 41 034 km² Quito
Plantilla:Bandera República de El Salvador fundador 5 744 113 21 041 km² 90 962 km² 16 852 km² San Salvador
Plantilla:Bandera Estados Unidos de América fundador 308 745 538 9 826 675 km² 12 174 629 km² 2 193 526 km² Distrito de Columbia
Plantilla:Bandera República de Guatemala fundador 14 700 000 108 889 km² 114 170 km² 14 422 km² Ciudad de Guatemala
Plantilla:Bandera República de Haití fundador 9 800 000 27 750 km² 126 760 km² 6683 km² Puerto Príncipe
Plantilla:Bandera República de Honduras fundador 7 793 000 112 492 km² 249 542 km² 68 718 km² Tegucigalpa y Comayagüela
Plantilla:Bandera Estados Unidos Mexicanos fundador 112 322 757 1 972 550 km² 3 177 593 km² 419 102 km² México, D. F.
Plantilla:Bandera República de Nicaragua fundador 5 465 100 129 494 km² 123 881 km² 70 874 km² Managua
Plantilla:Bandera República de Panamá fundador 3 405 813 78 200 km² 335 646 km² 53 404 km² Panamá
Plantilla:Bandera República del Paraguay fundador 7 030 917 406 752 km² Asunción
Plantilla:Bandera República del Perú fundador 29 885 340 1 285 215,6 km² 906 454 km² 82 000 km² Lima
Plantilla:Bandera República Oriental del Uruguay fundador 3 424 595 176 215 km² 142 166 km² 75 327 km² Montevideo
Plantilla:Bandera República Bolivariana de Venezuela fundador 30 102 382 916 445 km² 860 000 km² 98 500 km² Caracas
Plantilla:Bandera Barbados 1967 279 912 431 km² 186 898 km² 426 km² Bridgetown
Plantilla:Bandera República de Trinidad y Tobago 1967 1 299 953 5128 km² 74 199 km² 25 284 km² Puerto España
Plantilla:Bandera Jamaica 1969 2 735 520 10 991 km² 258 137 km² 9802 km² Kingston
Plantilla:Bandera Granada 1975 89 502 344 km² 27 426 km² 2237 km² Saint George's
Plantilla:Bandera República de Surinam 1977 526 000 163 270 km² 127 772 km² 53 631 km² Paramaribo
Plantilla:Bandera Mancomunidad de Dominica 1979 69 278 754 km² 28 985 km² 659 km² Roseau
Plantilla:Bandera Santa Lucía 1979 160 145 616 km² 15 617 km² 544 km² Castries
Plantilla:Bandera Antigua y Barbuda 1981 87 883 443 km² 110 089 km² 4128 km² Saint John
Plantilla:Bandera San Vicente y las Granadinas 1981 104 000 389 km² 36 302 km² 1561 km² Kingstown
Plantilla:Bandera Mancomunidad de las Bahamas 1982 301 790 13 940 km² 654 715 km² 106 323 km² Nassau
Plantilla:Bandera Federación de San Cristóbal y Nieves 1984 38 958 261 km² 9974 km² 653 km² Basseterre
Plantilla:Bandera Canadá 1990 34 124 781 9 984 670 km² 5 599 077 km² 2 644 795 km² Ottawa
Plantilla:Bandera Belice 1991 372 000 22 966 km² 35 351 km² 13 178 km² Belmopán
Plantilla:Bandera República Cooperativa de Guyana 1991 759 000 214 970 km² 137 765 km² 50 578 km² Georgetown
Total 926 553 136 40 266 556 km² 37 103 163 km² 8 083 636 km²
Archivo:Mapoeaestados miembros.png
Plantilla:LeyendaPlantilla:LeyendaPlantilla:Leyenda
Archivo:US Navy 030926-F-2828D-307 Aerial view of the Washington Monument.jpg
Distrito de Columbia (Estados Unidos), sede de la OEA.

Expulsión de Cuba

Archivo:Organization american states building.jpg
Sede de la OEA, situada en el Distrito de Columbia, capital del gobierno federal de los Estados Unidos de América.

En 1962, por órdenes de Estados Unidos, Cuba fue expulsada de participar en la organización. Esta decisión fue tomada mediante la Resolución VI, adoptada en la octava cumbre en Punta del Este (Uruguay), el 31 de enero de 1962.<ref>La situación de Cuba en la OEA, informe en el sitio web de la OEA.</ref> La votación se produjo con el voto en contra de México y Cuba. Esta resolución también contó con varias abstenciones de países latinoamericanos que no quisieron verse implicados, pero sí seguir manteniendo relaciones con Estados Unidos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Ecuador.

La parte operativa de la resolución decía literalmente que la adhesión al marxismo-leninismo es incompatible con el sistema interamericano y que el alineamiento de tal gobierno con el bloque comunista rompía la unidad y solidaridad continental; que el gobierno de Cuba, identificado con el marxismo-leninismo, es incompatible con los principios y objetivos del sistema interamericano y que esta incompatibilidad excluye al gobierno cubano de participar en el sistema interamericano.

Sin embargo, al expulsar sólo al gobierno cubano la comisión de la OEA se dedicó a redactar informes sobre derechos humanos en Cuba y atender casos de ciudadanos cubanos que fueron cuestionados por otros países americanos miembros. Aunque la OEA guardó un cómplice e inexplicable hermetismo durante las dictaduras latinoamericanas de los años setenta y ochenta. Como respuesta, el Gobierno cubano envió una nota oficial a la organización que decía que Cuba había sido expulsada arbitrariamente y que la OEA no tenía ninguna jurisdicción ni competencia en el país.<ref>La situación de los Derechos Humanos en Cuba, séptimo reporte (versión en inglés). Comisión Interamericana de Derechos Humanos. 4 de octubre de 1983.</ref>

El 3 de junio de 2009 en la XIX Asamblea General de la OEA, realizada en San Pedro Sula (Honduras), con el apoyo de Bolivia, Ecuador, Honduras, Nicaragua y Venezuela, se logra un acuerdo entre los cancilleres de los países integrantes de la OEA en la llamada Comisión General, presidida por el canciller canadiense Lawrence Cannon, para la reinclusión de Cuba en la entidad. Este acuerdo no integra a Cuba automáticamente a la OEA, sino que deroga en su primer artículo la resolución de 1962 que determinó su suspensión y establece en su artículo segundo la vía para la participación de Cuba. Este habría de constituir un diálogo iniciado por este país con la organización en conformidad con las «prácticas, principios y propósitos» de la OEA.

Suspensión de Honduras

Archivo:Suspensión de Honduras de la OEA.jpg
Los asistentes a la Asamblea Extraordinaria de la OEA votan la suspensión de Honduras.

El 4 de julio de 2009, Honduras fue suspendida como miembro del organismo, luego de que el Golpe de Estado de 2009 enviase al exilio al presidente Manuel Zelaya y de que el nuevo presidente interino rechazase el ultimátum de la OEA para restituir a Zelaya en su puesto presidencial.

La suspensión, que tuvo carácter inmediato, fue avalada de manera unánime por 33 de los 34 países representados en la OEA, pues la delegación de Honduras se abstuvo de votar.

En su asamblea extraordinaria sobre el Golpe de Estado en el país centroamericano, el organismo consideró que no existía otra alternativa después de que el régimen de facto hondureño rechazó el ultimátum dado por la OEA para devolver el poder a Zelaya.

Con esta resolución, a Honduras le es aplicado un artículo de la OEA referente a la ruptura del orden constitucional al amparo del artículo 21 de la Carta Democrática Interamericana que fue adoptada por la OEA en 2001.

La suspensión de Honduras en la OEA, implicará sanciones económicas para el país y agudizaría los efectos de la crisis mundial en el país exportador de café y textiles, muy dependiente de los préstamos de organismos multilaterales.

Al conocer que el país iba a ser expulsado de la organización panamericana el gobierno de Roberto Micheletti se adelantó declarando que ellos mismos eran quienes se retiraban, sin embargo ésta retirada no tuvo ninguna validez puesto que la OEA considera ilegítimo tanto al gobierno como a sus decisiones.

El 1 de junio del 2011 Honduras se reincorporó a la OEA al aprobarse una resolución en la que Ecuador fue el único de todos los estados miembros que emitió voto en contra. Honduras vuelve al organismo continental cuatro días después de que Zelaya regresó del exilio en República Dominicana, la principal demanda de los estados miembros de la OEA para permitir el reingreso de Honduras a la organización. Zelaya regresó mediante un acuerdo de reconciliación que firmó con el actual mandatario Porfirio Lobo el 22 de mayo del 2011, bajo la mediación de Venezuela y Colombia.<ref>Honduras vuelve a la OEA, artículo en La Jornada (México) del 2 de junio de 2011.</ref>

Ruptura del Consenso

El 12 de noviembre de 2010 el Consejo Permanente de la OEA rompió una tradición de 15 años de tomar todas sus decisiones bajo consenso. Aunque los reglamentos y estatutos del organismo proveen los mecanismos necesarios para la votación de las decisiones bajo mayoría simple o calificada dependiendo del asunto, la organización, bajo el espirítu de ser un organismo de diálogo multilateral no acostumbra a utilizar este mecanismo para la toma de decisiones. Sin embargo, el 12 de noviembre de 2010 el Consejo, bajo votación de 21 votos a favor, 3 abstenciones y 2 en contra aprobó una resolución conteniendo las recomendaciones del secretario general sobre el conflicto Costa Rica-Nicaragua por las actividades nicaragüenses denunciadas por el Gobierno de Costa Rica en el sector de la isla Calero.

Cronología histórica de la OEA

  • Los americanos se reunieron para armar esta histórica agrupación y tener más ayuda al congreso. En 1889 los Estados americanos decidieron reunirse de manera periódica y comenzar a forjar un sistema común de normas e instituciones.
  • En 1906 fue la creación del Comité Jurídico Interamericano.
  • En 1923, la Quinta Conferencia Internacional Americana en Santiago de Chile, adoptó el Tratado para Evitar o Prevenir Conflictos entre los Estados Americanos (Tratado de Gondra).
  • En 1923 se propuso establecer una Corte Interamericana de Justicia.
  • En 1927 fue la creación del Instituto Interamericano del Niño.
  • En 1928 la Convención sobre Derecho Internacional Privado (Código Bustamante), adoptada en la Sexta Conferencia Internacional Americana, que tuvo lugar en La Habana (Cuba), constituyó un importante paso hacia la codificación y el desarrollo progresivo del derecho internacional privado.
  • En 1928 fue la creación del Instituto Panamericano de Geografía e Historia.
  • En 1933, la Séptima Conferencia Internacional Americana en Montevideo (Uruguay), aprobó la Convención sobre los Derechos y Deberes de los Estados.
  • En 1940 fue la creación del Instituto Indigenista Interamericano.
  • En 1945 se creó la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y la Paz en la ciudad de México, que tiene por objeto debatir actividades conjuntas a ser emprendidas por los Estados americanos en concordancia con las Naciones Unidas.
  • En 1947 la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente, reunida en Río de Janeiro (Brasil) luego de la Segunda Guerra Mundial y cuando comenzaba a gestarse la Guerra Fría, adoptó el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, con el fin de asegurar la legítima defensa colectiva ante un eventual ataque de una potencia de otra región y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre dos Estados partes del Tratado.
  • En 1948 en Bogotá, Colombia, Se inaugura oficialmente la Organización de los Estados Americanos con la Novena Conferencia Internacional Americana que adoptó la Carta de la Organización de los Estados Americanos, el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá) y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. En la misma Conferencia, se aprobó el Convenio Económico de Bogotá, que se propuso fomentar la cooperación económica entre los Estados americanos, pero que nunca entró en vigencia.
  • En 1962 Cuba fue expulsada de participar en la organización.
  • En 1969 la OEA convocó en Costa Rica, una conferencia especializada interamericana para redactar un tratado sobre derechos humanos
  • En 1970 Las Conferencias Internacionales Americanas que se venían reuniendo a intervalos variados, fueron reemplazadas por los períodos de sesiones de la Asamblea General de la OEA
  • En 1978 la Convención Interamericana de Derechos Humanos fue ratificada por el undécimo Estado miembro de la OEA, el número mínimo de estados partes que se requería según los términos del acuerdo para que la convención surtiera efectos.
  • En noviembre de 1986, la Asamblea General de la OEA estableció la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) como organismo técnico de la institución.
  • El 3 junio de 2009, Cuba fue reincorporada en la OEA, tras 47 años de expulsión.
  • El 4 de julio de 2009, Honduras fue suspendida como miembro del organismo.
  • Casi dos años después, el 1 de junio del 2011, Honduras fue readmitida en la OEA.

Organización

Archivo:Organization of American States General Assembly.jpg
El expresidente de Estados Unidos, George W. Bush encabezando la Asamblea General de la OEA el lunes 6 de junio de 2005, en Ft. Lauderdale, Florida.

Plantilla:AP Según la Carta de la OEA (Título VIII), las instancias consultivas y políticas son:

Secretarios generales

Véase también

Archivo:Socha Izabely I Katolickej.JPG
Estatua de Isabel La Católica delante de la sede de la OEA en el Distrito de Columbia.

Referencias

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Enlaces externos

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