Reclutamiento y Vinculación de Niños, Niñas y Adolescentes al Conflicto

prevención

primaria

Se centra en focalizar la inversión social en municipios de alto riesgo, priorizando acciones con niños, niñas y jóvenes en zonas urbanas y rurales, así como el fortalecimiento de las redes institucionales y los consejos de política social a nivel nacional, departamental y municipal

secundaria

se hace a través de una politica para niños y niñas desvinculados del conflicto armado en cuanto a la familia, salud, educación Aseguramiento: se materializa en la existencia de unos trámites especiales con el fin de brindar a los niños, niñas y adolescentes unas condiciones especiales para poder restituir sus derechos.

Atención y seguimiento: se centra en:

• Primera fase: identificación y diagnostico: definir el perfil de los NNJA a través de valoraciones y diagnósticos en las diferentes areas de derecho que faciliten la proyección de acciones en la continuidad de su proceso de atención

• Segunda fase: intervención: desarrolla el plan de atención individual de acuerdo a las valoraciones y diagnósticos realizados en las primera fase, desde las areas de derecho y sin la participación del NNA con su familia.

• Tercera fase: consolidación: periodo en el cual los NNJA consolidan los procesos de preparación productiva con miras a la inserción social, desarrollando acciones de manera responsable, cotidiana, autonoma e independiente

terciaria: desvinculación

Definición: Se entiende que todo niño, niña o joven desvinculado es aquel menor de 18 años que ha participado en las acciones de guerra orientadas por un grupo armado irregular, con una motivación política, sean estas de inteligencia, logística o combate y ha sido capturado, se ha entregado voluntariamente o ha sido entregado por el grupo armado irregular al Estado u otra entidad nacional o internacional. Existen varios tipos:

• Desvinculación informal: es la que toman los que no entregan y donde no media la institucionalidad ni publica ni privada, aun cuando no puedan volver con sus familias si a sus regiones de origen por seguridad ya que serian victimas de posibles asesinatos o desapariciones forzadas.

• Mediante Instituciones privadas: ayudan con techo, comida y droga a niños en diferentes situaciones de desprotección .

• Desvinculación legal: es aquella que atañe a los que se entregan o son entregados al Estado y quienes por competencia son recibidos por el ICBF y puestos a disposición de la autoridad judicial .

• Desvinculado del conflicto armado: aquella persona que decide dejar la confrontación armada y entregarse a las autoridades, o es entregado por el grupo ilegal al que pertenece y quien en consecuencia puede solicitar los beneficios económicos, sociales y jurídicos que le a la ley.

tipos de desvinculación del conflicto armado

captura

circunstancias:

-En combate -Por inteligencia -Fortuito

causas -Cercado y capturado por el ejercito (herido o no) -Capturado y entregado por los GAI las autoridades o a la cruz roja -Delatado -Encuentro con fuerzas armadas

Voluntaria

circunstancia

-Evasión y entrega a las autoridades -Evasión sin entrega (retorno a su nucleo familia, salida de un GAI a otro, etc) -Evasión fingida -Retiro con consenso

causas

Relacionadas con la muerte: -Por ser incapaz de matar -Por estar cansado de matar -Por temor a la muerte propia -Por la muerte de un ser amado (hermano, novio, etc)

Relacionadas con motivos personales: -Por necesidad de la familia -Por amor -Por buscar venganza (del grupo al cual pertenece)

Relacionadas con el GAI: -Por la disciplina -Por el maltrato -Sin motivación (no doctrina) -Por no pago (no dinero) -Para evitar un castigo (el fusilamiento)

Otras causas -Con el proposito de ingresar a las instituciones y espiar -Usualmente con muy poco tiempo en el grupo armado -Situación escasa

Forzosa

circunstancias

-Heridas graves

causas -Poca utilidad operativa para el grupo armado

Atención

ruta de atención jurídica y socio familiar

Construcción política pública: el diseño de mecanismos de intervención y protección especial a niños, niñas y adolescentes desvinculados del conflicto armado interno que contemple de manera seria y eficaz la situación de niños y niñas reclutados para el conflicto armado, bajo la instauración y operacionalización de instrumentos jurídicos que permitan garantizar sus derechos y brindarles atención especializada

Políticas públicas: se hace a través de generación de herramientas propias y sostenibles de los adolescentes en temas de autovaloración, seguimiento, participación, educación, generación de ingresos, reconstrucción de vínculos familiares, salud, restitución de derechos y construcción de corresponsabilidades de estos adolescentes consigo mismos y con su familia y sociedad.

Reclutamiento forzado

Captación: Se entiende que todo niño, niña o joven es captado cuando es menor de 18 años y se vincula a participar en las acciones de guerra orientadas por un grupo armado irregular, con una motivación política, sean estas de inteligencia, logística o combate y ha sido capturado, se ha entregado voluntariamente o ha sido obligado por el grupo armado irregular.

formas de ingreso

voluntario:

es cuando el menor se ve impulsado a ingresar a grupos armados regulares o irregulares entre otros por exceso de tiempo libre, abandono familiar, moral o físico, por carencias económicas son también facilitadoras de esta dinámica, particularmente en aquellas zonas agobiadas por el conflicto y con esquemas productivos deficientes producto de la guerra.

sugerido:

cuando los mismos padres llevan al niño al grupo armado ilegal tal como sucede en la franja de gaza que incorporan a su hijo a los grupos armados.

por cuotas:

es aquel por medio del cual una familia tiene que dar al menos uno de sus hijos al grupo armado ilegal, de tratarse de una familia con un solo hijo, pocos hombres o reducidas se han excepcionalmente excepciones a petición de los padres, si bien sus hijos no siempre comparten la voluntad de sus progenitores.

obligatorio:

al ser el menor coaccionado por mecanismos diferentes al físico

forzado:

cuando el niño, la niña o el joven haya ingresado al grupo armado ilegal inicialmente por retención o coerción física.

consecuencias

individuales

psicosociales En el ordenamiento jurídico colombiano los niños, niñas y adolescentes que son usados en el conflicto armado han sido colocados en un déficit de sociabilidad que les impide motivarse de acuerdo a lo prescrito por el OJ, por el contrario estos sujetos actúan bajo interacciones propias de su entorno que los hace percibir como normal la participación en el conflicto

Uso de niños, niñas y adolescentes

el uso que se le da al niño miembro del un grupo armado es variado. Puede gozar de un relativo alejamiento de los combates por el tipo de arma utilizadas o funciones desempeñadas, participar directamente en ellos en primera línea o sufrir o infringir vejaciones varias tales como heridas: ritos de iniciación o torturas como actores o victimas. El menor que participa activamente en un conflicto asume diferentes funciones dependiendo de su edad, del grupo armado, del contexto cultural o del genero, a las niñas además de cumplir con las labores encomendadas es frecuente que se les de uso sexual e inclusive casamentero. Les encargan misiones suicidas, limpiar zonas de combate minadas, son enviados a realizar misiones con cargas explosivas amarradas al cuerpo, patrullan, prestar guardia, cargan mercancía, recogen información, torturan prisioneros, destruyen o queman propiedades, desarrollan labores de mensajero, de estafeta.

Principales funciones desempeñadas

1.labores de apoyo de carácter logístico

2.inteligencia

3.actos de guerra armados y no armados

4.proselitismo